经过近几十年的高速发展，中国建立了以中低端制造业为主体、规模庞大、体系完整的工业产业链，随着产业链各环节产能逐渐趋向饱和甚至过剩，传统制造业进入了激烈竞争的微利时代。从全球工业发展的历程来看，每当遇到这种情况时，会有两个办法：一是本土制造业竞争激烈，或升级，或倒闭；二是低端制造业向外迁移。历史上全球发生过四次制造业迁移：1、20世纪初，英国将部分过剩产能向美国转移；2、20世纪50年代，美国将钢铁、纺织等传统产业向日本、德国转移；3、20世纪60 ~ 70年代，日本、德国向亚洲四小龙及部分拉美国家转移轻工、纺织等劳动力密集型加工产业；4、20世纪80年代，欧美日及亚洲四小龙把劳动力密集型产业和