发展改革委、监察部、财政部等18个部门共同制定了《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录（2010年本）》，并于2010年10月13日起生效。有淘汰计划的条目，根据计划进行淘汰，条目后括号内年份为淘汰期限。里面有关包装的有：轻工类中第34项“用聚氯乙烯（PVC）生产接触饮料和食品的包装（2011年）”中“2011年”是指最迟应于2011年底前淘汰，其余类推；未标淘汰期限或淘汰计划的条目为已过淘汰期限应立即淘汰，如轻工类中第7“含苯类溶剂型油墨生产”。
这些条例会对我们包装行业产生哪些影响呢？
一、用聚氯乙烯（PVC）生产接触饮料和食品的包装最迟应于2011年底前淘汰。
广东德冠薄膜新材料股份有限公司研发中心区雄锐：
这一点对于薄膜企业来说，应该算是一个利好消息，也是一个发展的机遇。淘汰PVC在饮料套标和食品包装上的应用，这对OPP和PE来说，都会增加它们的增长空间。软包装用PVC虽然不多，但仍然有，这会给新的薄膜增长机会。PVC用得最多的是PET瓶的套标。
对于取代PVC的新材料，德冠在一年前已经开始研发收缩套标PP膜，目前已经研发成功，2011年也会推出。这种膜在性能上能完全达到PVC的效果，并且它可以回收，更具环保性。但是成本比PVC会有所上升。
我想成本会成为PVC很难被取代的一个重要因素。因为PVC同其他材料相比，要便宜很多。但是随着环保意识的增强，以及国家环保政策的导向和实施，PVC被取代只是时间迟早的问题。所以，薄膜企业、软包装企业都应该早做准备，把握住机遇。
运城包装吕威：
我试过用PET收缩膜做饮料标签，成本高不说，关键是PET收缩膜国产目前还没有一家质量较稳定。我觉得就饮料标签这块而言，不应该被PVC或者收缩膜局限住思维。像可口可乐、百事可乐的那种标签，虽然跟瓶型结合性强，好看好用，但收缩成本高。我认为还有一个发展方向，就是非收缩标签，贴标膜成本低一点。像动车上那种矿泉水就是非收缩贴标而非PVC。如果取消标签，直接印在瓶子上也有缺点，就是不能有复杂图案，像有代言人肖像的那种就印不成，色彩和感观效果远不能和标签相比。所以我觉得重点仍然是开发新的包装材料来取代PVC。
印刷包装系学生沈先生：
PVC早就应该禁止使用了，只是现在好像没有研发出更好地替代PVC膜的材料，所以很多企业仍然在继续使用。PLA、PVA涂布材料、可降解材料，有很多可用的材料，但是成本都比较高。
诚堡印机李先生：
PVA目前以进口为主，成本高，且在常温下溶于水，不能做瓶标。标签内容还可以用移印机直接印在瓶上。但是移印机一般一次只可印四色，并且速度慢。
海口大学叶同学：
还没有淘汰的大厂家有影响，一些小厂家估计生意会更好。就像前几年搞的那个限塑令，搞得大厂家都不敢生产很薄的塑料袋了，但是薄塑料袋又是很多场合确实要用的，所以大厂家的生意受到了很大影响，但是小厂家偷偷生产那些薄塑料袋，生意很火爆。比如说用PVC生产接触饮料和食品的包装，大的企业不敢用了，但是PVC的成本很低，一些小的工厂还是继续用，他们在市场上就更具有竞争力。所以，关键还在于这个规定的执行力度。
佛山市南海利达印刷包装有限公司董事副总经理钟健常：
我个人认为有点过了。据我所知，目前是欧盟地区有禁PVC在食品包装方面应用，但是美国没有禁。并且PVC也可以做到环保，目前就有企业在做无毒PVC产品。
广州市粤盛工贸有限公司生产经理欧阳忠心：
PVC早就该淘汰了。我认为这是一个趋势，凡是污染环境的，迟早会被淘汰。像2009年禁超薄塑料袋时，0.25mm厚塑料袋禁止生产，我们是几年前就开始生产0.60mm的产品。在材料选用方面，我们早已使用国际公认的比较安全与环保的PP。
二、立即淘汰含苯类溶剂型油墨生产。
新东方油墨有限公司总裁助理邓恩弟：
国家政策、法规条例肯定会给行业带来波动，甚至有些企业会有停产的可能，市场销售也会受到影响。对于油墨的生产企业来说，这个规定将有利于整个油墨行业健康有序的发展，这是好事。并且从下游企业来说，目前据我所知，像顶正、康师傅、双汇等食品龙头企业，都要求他们的包装供应商使用无苯油墨，这也使得越来越多的厂家不得不使用无苯油墨。可以说，从政策和市场两个方面来说，无苯油墨是大势所趋，立即淘汰含苯类型油墨生产是明智的选择。2009年GBT10004推出时，很多数据还规定得比较粗，但是这一两年都细化了，具备了可操作性。这些都是行业的进步，也是很明显的信号。
从发展环保油墨的体系来说，目前无苯油墨已占到新东方70%的产量，并且我们更看好聚氨酯体系的发展。因为聚氨酯体系是技术路线最被看好的路线，它能规模化生产，生产和使用技术都已成熟。氯化聚丙烯改良的体系我们不看好。
中山市星辉化工新材料有限公司董事长总经理黄文枫：
这对于整个行业来说，肯定是好事。对于油墨企业来说，如果还是只能生产普通油墨的话，在这种形势下肯定就很难生存了。目前无苯油墨严格来说，能生产成熟产品的企业还不多。这个规定对于油墨企业来说也是一种促进。
广州市粤盛工贸有限公司生产经理欧阳忠心：
虽然要求立即淘汰含苯类溶剂油墨的生产，但是完全被无苯油墨取代我估计还需要大约5年左右的空间。使用无苯油墨的技术，我们几年前就已经掌握了。但是客户不买帐，他们喜欢靓丽的色泽，而这一点，无苯油墨在光泽度、印刷适印性等方面还是比不上含苯类溶剂。从员工健康角度来说，当然是无苯油墨好，但是估计全面取缔还需要4~5年空间。国家强制性规定对行业来说，是好事。
江门市华彩塑料印刷有限公司总经理梁速培：
这肯定能极大地促进无苯油墨的应用。我个人认为无苯油墨目前对于我们软包装企业来说，价格还是太高，和其他油墨比差不多有30%的差价，这个成本的增加是难以承受的。并且如果我们使用无苯油墨，要求我们的客户包装加价的时候，他们也是不同意的。现在市场上还有一种改良版的无苯油墨，其实还含有一点苯，但是应该也不长久，只是在现实情况下的一种代替品。所以，我个人认为，淘汰含苯类油墨的生产，还需要整个社会的关注，大家都来关注环保，都来为环保出一份力，这样才能更快地推广环保的无苯油墨。
结语
要求最迟应于2011年底前淘汰用聚氯乙烯（PVC）生产接触饮料和食品的包装，PVC的取代势不容缓。一般来说，PVC用在食品包装上面比较少，更多的是用在PVC收缩膜及PVC促销袋上面。2010年沃尔玛环保包装会上，我们看到联合利华已经用PET收缩膜及标贴取代了PVC收缩膜；用EVA材料取代以及采用不同的包装设计（改用PET花盒、纱袋及PET/POF收缩膜）取代了PVC促销袋，如：夏士莲洗发水、夏士莲沐浴露外包装材料由自粘性标贴取代PVC收缩膜，力士沐浴露外包装材料由PET收缩膜取代PVC收缩膜，力士套装外包装材料由EVA材料取代PVC，清扬洗发水外包装材料由POF收缩膜取代PVC促销袋。这些大企业的做法其实就是最好的风向标，值得我们软包装行业关注。
立即淘汰含苯类溶剂油墨的生产，就像受访企业谈到的一样：对于软包装企业的员工来说，无疑是一个福音。事实上，从GB9685、GBT10004相继颁布实施以来，无苯油墨在包装行业得到了普遍的使用，油墨生产企业的无苯油墨销售量也一路飙升。但是，使用无苯油墨的成本增加、无苯油墨的质量参差不一，也令很多企业采取了两手准备：要求高的食品包装就用好质量的无苯油墨，客户没有要求的包装则继续使用含苯类溶剂的油墨。随着环保进程的推进，这种中庸的方法肯定是行不通的。而无苯油墨肯定是大势所趋。在这种情况下，油墨企业和软包装企业如何达成一个双赢的局面呢？欢迎大家继续交流沟通。
本文采访的只是极少数企业，感谢他们无私的分享，同时欢迎更多的业界专业人士发表你们的观点，共同学习，共同发展！
