1月21日，由广东省包协情报委、《包装前沿》主办的六个QQ群及两个微信群同步举行了“VOCs治理”主题探讨活动，约2千余位软包装群友在线参加了此次活动，就六大主题分享了彼此的意见和建议。

        下面是第2个问题的探讨：

        从目前各地区已出台标准看，征收方法基本采取了企业主动申报的方法，交费依据是购买油墨、胶水、溶剂的发票。如果小企业不开发票，在这方面少交漏交排污费，大中企业规范的，这方面反而要多交。这是否造成不公平竞争呢？有没更好的办法来尽量公平？

        李功亮：

        不开发票，这本身就是一种违法行为，或者说风险更大。因为溶剂销售厂家那里也会被监管的，一但被查出来就不是补交的问题。溶剂销售到哪里去了，溶剂厂家是要有备案的。且原始凭证要保持三年备查。至少我们在这里不能拿违法的办法来讨论合理合法的环境治理问题。

        包装前沿范军红：

        并不是说鼓励大家去不开发票，而是在这种情况下，我们怎样做才能保证所有大小企业收费都是公平的？

        子贤：

        国外每个企业每年有排放指标，比如限定你排污水100吨。排污阀门接流量计，精确到滴。到达限定值再排的，工厂关门，老板抓走。不上刑法不行的。国外污染环境的罪比贪污大。还会判10年以上监禁，没收家庭财产。

        江苏包装_吴：

        小的软包作坊不开票很正常。

        昆山瀚东大宝：

        有看到化工厂为了污水达到排放标准，不是处理后再排放，而是加水稀释到标准后排放。

        广州华圣源包装材料有限公司刘兴华：

        VOCs治理对行业影响很大，大家目前都在观望，感觉压力很大。我个人感觉最好是从源头征收费用，比如直接向生产溶剂的企业征收，然后我们软包装企业在购买这些溶剂的时侯，相当于也付了治污费。这样对于不同规模、不同区域的企业来说，才算公平。这样，企业上了溶剂回收设备或者是其他治理设备的，他的最终费用就能降下来，不上设备的企业就降不下来，这样才能形成正规的淘汰机制，激烈大家主动治理。

        包装前沿范军红：

        国外排污不达标，会罚得企业倾家荡产，所以企业绝对不敢以身试法。

        李功亮：

        小企业不开发票，买便宜材料，可事实是还是遵纪守法开发票的大企业发展快。这是不争的事实。

        包装前沿范军红：

        我觉得广州华圣源包装材料有限公司刘兴华的意见有道理。大家觉得如何？

        佛山包装：

        污染不能用钱去治理，关键是革新工艺。回收溶剂，扩大回收溶剂的使用范围。

        李功亮：

        台湾就是这样做的。向卖溶剂或生产溶剂的厂家收费。下游企业也会有更多的解决办法和竞争空间。

        博莱恩功能材料-贾军亮：

        李工的意思要从源头着手控制。还有我担心的是对排放收费的采样数据也会存在漏洞，比如采集器放在哪个端口，大家可调节排放的大小或者假排，那怎么做到对排放的严格监控呢？

        江苏包装_吴：

        意味着，溶剂要涨价了。

        广州通泽机械董文涛：

        能从源头控制当然最好。

        软包装技术-郭海邦：

        这样也不合理，像我们公司有回收装置，如果从源头收费，我们溶剂的成本和别人没有回收就一样了，所以说从溶剂价格上调整也不能公平。从溶剂价格上加入排污费，相当于，只要你交钱，我就让你随意排放，这肯定不妥。

        李功亮：

        其实国家政策已经这么定了，不会轻易改变。根据目前我们国家的环境状况，也只会越来越严，这是大势所趋。我们现在能做的是，如何在这一政策下的生存和发展。

        环葆嘉节能科技李振：

        其实各地方的环保监管没有想象中的那么严，都是上有政策下有对策的，各企业面临的经济形势也不那么好，目前的很多治理VOCS的工艺方案又不能完全达到环保排放标准，而且运行费用也高，增加了企业的经营压力。

        李功亮：

        郭总说的也对，那样对治理环境没什么作用。

        软包装技术-郭海邦：

        而且间接地说，不要装回收设备，装不装都要交费，这不是减排的方法，也不是治理的根本。

        《包装前沿》沈：

        不会的，装了回收设备，计算收费数量时是可以减量的。

        环葆嘉节能科技李振：

        要真正站在用户角度实际可行的解决VOCS的排放问题，也是给政府部门创造了政绩、给企业产生了经济效益、给老百姓谋了福利！

        软包装技术-郭海邦：

        那就不能把费用加到溶剂及油墨的成本中去。

        李功亮：

        如果单纯围绕缴费的问题，那各种不交费少缴费的办法就多了。

        软包装技术-郭海邦：

        所以问题在于如何减排。从根本上解决还是监管力度要上来。

        通泽左津津：

        VOCs治理可学习，现在过度包装严重，也是导致印刷工艺难度增加，成本不断增加的原因，要降低包装印刷要求。少印刷、少排放。

        软包装技术-郭海邦：

        从现在的科技上讲，政府要做到实时监控并不是太难。

        环葆嘉节能科技李振：

        先要从源头控制、减少污染量；再在过程中予以回收，最好能循环利用，最后在末端排放前进行治理，最好产生些热量等经济价值。

        包装前沿范军红：

        从我们和广东省环保部门交流的情况来看，监管部门对包装印刷企业的VOC排放也是一知半解的，要全面监管，目前会有一定难度。

        李功亮：

        不开发票的做法不是主流。且今天国家已经宣布很快推出数字货币，估计以后一般的或一定数额以上的交易，都会要求使用数字货币。这样也就进一步限制了不开发票的做法。总之这不是一个正确的经营方式。

        软包装技术-郭海邦：

        从我了解到的情况，现在能做到加收的一定是有规模的企业，小企业只能是做燃烧方式，然后热能再利用。

        通泽董事长左光申：

        凭发票在很大程度上是政府的“无奈之举”。中国太大，情况太复杂，中小企业不规范的偏多，无发票交易普遍存在。从政策制定者角度看，我估计是治理已经是刻不容缓的事，不能指望大家都使用发票后再推行，就采用这种所谓分类处理法。这样客观上在一定阶段内容忍不公平存在。

        小编：当天的讨论非常热烈，我们将会陆续放出更多整理内容，完整全文将刊于《包装前沿》2016年3月号，敬请关注！同时，也欢迎大家继续提供您的意见及VOCs治理建议给我们，我们会一起整理好，并转呈广东省相关部门供参考，谢谢！邮箱：fanjunhong@126.com或ss8996@126.com，电话：13609084976。更多信息可至包装前沿网查询：www.pack168.com