VOCs作为PM2.5的一种前体物，是形成雾霾的重要成因。2013年9月出台的《大气污染防治行动计划》(简称“大气十条”)明确提出，对包括包装印刷行业在内的几大行业实施VOCs综合治理。

　　几年的努力，从开始的不知所措，到目前的“标本兼治，全程控制”，包装印刷行业的VOCs治理初见成效。

　　从不知所措到思路清晰，治理理念发生根本变化

　　有数据显示，包装印刷业年排放约100多万吨VOCs，特别是塑料软包装行业，在印刷和复合工序生产过程中使用溶剂型油墨、胶黏剂，VOCs排放尤为突出，约占包装印刷行业排放总量的70%左右。VOCs综合治理势在必行。

　　而在“大气十条”出台之初，许多企业不了解VOCs的概念，不知道如何控制、治理。为了推动行业VOCs治理，2014年初行业协会搞了一次百家企业VOCs治理状况调查，有治理计划的企业不足20%。

　　“现在没有哪个企业老板不想治理，除非是不想干了。包装印刷行业VOCs治理初见成效是政府部门、行业组织、企业共同努力的结果。”中国印刷及设备器材工业协会(简称“中国印工协”)VOCs治理工作委员会主任委员李建军如是说。

　　几年的时间，中国印工协VOCs治理工作委员会与各方面合作，围绕包装印刷行业VOCs治理开展了一系列助推性工作。举办多次行业VOCs治理技术交流会和专题研讨会，并组织各种形式的座谈、交流活动，直接深入各地企业与企业家交流，向企业征集有关治理政策和减排控制技术的意见和建议;组织协调包装印刷企业、印包设备制造、油墨、胶黏剂、制版厂家联合研发推广水性油墨、无溶剂复合等源头控制治理技术;推动包装企业与环保治理企业联合研发示范“达标排放、经济适用”的末端治理设施。

　　领头羊带头示范，推动印刷企业治理

　　包装印刷企业VOCs源头控制是治本之策，是重中之重。我国塑料软包装企业复合工序过去基本采用干式复合方式，使用的胶黏剂中含大量的有机溶剂。

　　为了减少有机溶剂的使用，从源头治理VOCs污染，行业低(无)VOCs原辅材料替代清单发布，如油墨、胶黏剂、涂布液、润版液、清洗剂等印刷企业使用的原辅材料替代产品已经开始推广应用。

　　据李建军介绍，目前无溶剂复合技术已成熟，国内主要无溶剂胶黏剂生产厂家上海康达化工股份有限公司和无溶剂复合设备制造厂家广州通泽机械有限公司近两年产量的翻番，说明了这种技术被行业的接受程度。

　　目前，包装印刷行业VOCs“应治、能治、该治、必治，标本兼治、全程控制，源头控制与末端治理双管齐下、重在源头”等治理理念已形成共识。

　　其中，行业中的大企业率先行动。目前包装印刷行业的上市公司基本都安装了治理设施。年产值30多亿元、全国有9个工厂的塑料软包装行业 “老大”安姆科集团积极行动，北京安姆科就投资1200万元上马回收设备，年减排800多吨。

　　除了行业领头羊的带头示范作用，北京和上海政府也积极行动提早制定了VOCs排污收费细则，并出台了严于欧美的印刷行业VOCs排放地方标准，强力推动印刷企业治理。

　　上海市环保部门还组织各方制定了印刷企业分期分批治理计划，“制定方案、评审方案、实施方案、验收方案、达标补贴”环环相扣，有计划，有步骤，组织企业科学施治，完成了重点企业的治理任务。

　　李建军认为，上海环保部门组织指导印刷企业开展VOCs控制治理的方式方法对其他省市具有借鉴性。

　　标本兼治、全程控制，治理取得初步成效

　　在包装印刷行业中，中小塑料软包装企业的治理难度最大，印刷工序的VOCs排放末端治理是最大难点。由于中小企业订单小、散，工况变化大，加之印刷设备排风量大、排放浓度低，现有的常规治理技术难以“无缝连接”，出现了设备投资大、运行费用高、处理效果差的难题。

　　围绕寻求“既达标排放又成本适当”的经济适用的整体治理方案，一些环保治理设备厂家开始针对中小软包装企业的特点，开发治理方案。

　　据李建军介绍，2016年6月联合上海灵博塑料包装有限公司进行ESO+CO整体治理方案示范，经过半年的运行，运行效果令人惊喜，排放低于上海地方标准，投资比原常规解决方案减少近一半，系统运行时几乎不消耗燃料，原印刷设备能耗降低约60%。

　　“虽然包装印刷行业VOCs治理已经初见成效，取得一定进展，但仍存在着一些技术难题需要产业上下游共同努力破解。”李建军说介绍，2016年9月上海环境科学院制订发布了《上海印刷业VOCs控制指南》，这是我国第一部对印刷企业VOCs全过程控制与治理的规范性、指导性都很强的文件，不仅对上海对全国印刷企业来说都具有指导作用。

　　在规范标准逐步成型，治理技术日渐成熟，治理队伍初步形成的情况下，企业希望政府给予更多支持性优惠政策，行业组织更多发挥组织协调功能，激励企业、指导企业科学施治，实现“十三五”减排目标，行业绿色持续发展。