嘉兴港区管理范围为整个乍浦镇域和嘉兴市74.1公里岸线，目前，该区主要发展以化工新材料、金属制品、港口仓储物流等为主导的临港产业，由于辖区内石化企业众多，港口码头聚集，VOCs产生源多且分散。

　　“化工生产过程中挥发性有机物(VOCs)无组织排放点多且分散、防治难度大，是国内化工园区普遍面临的难题。”港区环保局有关负责人介绍说，VOCs是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称，其作为四大总体污染物之一，是PM2.5及光化学污染的重要成因。不过，VOCs治理相对脱硫、脱硝等市场起步较晚，2010年才首次将VOCs列入大气污染防治范围。

　　根据省环境保护厅《关于做好浙江省挥发性有机物排污收费试点工作的通知》，自2016年7月1日起，港区开始对石油化工、包装印刷两大试点行业(具体细分行业类别及代码是原油加工及石油制品制造(C2511)、有机化学原料制造(C2614)、初级形态塑料及合成树脂制造(C2651)、合成橡胶制造(2652)、合成纤维单(聚合)体制造(C2653)、仓储业(G5990)和包装装潢印刷(C2319))开征挥发性有机物排污费。

　　“早在收费要求下发前，我们就开始对辖区企业进行摸底调查，汇总出企业行业代码、原辅材料及用量、产品及产量、污染物排放量等情况，确定港区29家企业(27家石油化工，2家印刷包装)作为收费试点单位。”该负责人告诉记者，后经省环科院专业核实，排除两家石油化工行业代码有误且VOCs排放量极少的(德山、德瑞斯)企业，目前收费企业为27家。

　　为了更公平公正公开地征收排污费，去年港区环保局就邀请了省环科院VOCs专家，为辖区企业介绍VOCs相关政策及收费要求，部署年度收费申报任务，并动员企业着手VOCs申报工作。今年1月，省环科院在中标港区VOCs审核服务后再次组织召开申报培训及答疑会，下发培训文件，共享电子文件，使每个企业经办人知悉申报内容及要求，进一步明确申报内容和重难点释疑。

　　与此同时，港区环境监察大队在对企业进行现场踏勘后，又对企业上报的数据进行了查漏补缺及逻辑计算的审核，省环科院则对企业计算过程中的参数进行了确认和核算；对于装置设备的参数和处理量，则由专家和监察大队一起进行环评核实、现场踏勘。“对于申报内容不全面、核算依据不准确等问题，我们会通过与专家共同进行资料审核、重新核算、现场踏勘交流等形式开展审核。”该负责人表示，目前，辖区企业已根据要求多次进行修改完善，并完成申报及通过审核。

　　据了解，随着《挥发性有机物排污收费试点办法》的实施和各大环保压力的加剧、VOCs排放标准的不断完善，排污收费制度将会随着污染源清单的不断更新完善而涉及更多行业，VOCs治理市场会进一步扩大，同时也给治理企业带来了挑战和机遇。“目前，我们已第一时间对审核通过的企业开具排污费缴纳通知书，并及时催促企业上缴排污费。”该负责人称，通过与省环科院的紧密协作，截至今年9月底，港区已完成所有企业审核工作，共征收企业27家，2016年下半年核定VOCs排放量为859.56吨，征收费用325.73万元，为2017年VOCs收费工作奠定了良好基础。接下来，港区还将根据省市要求，做好费改税相关工作。