近日，江苏省发展和改革委员会、江苏省生态环境厅联合印发了《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确了江苏禁止、限制使用塑料制品总体目标、主要任务和时间表。

江苏最新“限塑令”总体目标分“三步走”

• 到2020年，率先在部分地区、部分领域禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用。

  
  

• 到2022年，全省一次性塑料制品消费量明显减少，替代产品得到推广，塑料废弃物资源化能源化利用比例大幅提升；在塑料污染问题突出领域和电商、快递、外卖等新兴领域，形成一批可复制、可推广的塑料减量和绿色物流模式。

  
  

• 到2025年，全省塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的管理制度基本建立，多元共治体系基本形成，替代产品开发应用水平进一步提升，塑料垃圾填埋量不断降低，塑料污染得到有效控制。其中，南京市塑料垃圾填埋量大幅降低。

（一）禁止、限制部分塑料制品的生产、销售和使用

1、禁止生产、销售部分塑料制品。

• 禁止生产和销售厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋。禁止生产和销售厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜。禁止以医疗废物为原料制造塑料制品。全面禁止废塑料进口。

  
  

• 到2020年底，禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签；禁止生产含塑料微珠的日化产品。

  
  

• 到2022年底，禁止销售含塑料微珠的日化产品。

2、禁止、限制使用部分塑料制品。

（1）不可降解塑料袋

• 到2020年底，南京市城市建成区的商场、超市、药店、书店等场所以及餐饮打包外卖服务和各类展会活动，禁止使用不可降解塑料袋，集贸市场规范和限制使用不可降解塑料袋。

  
  

• 到2022年底，实施范围扩大到其他设区市城市建成区和沿海地区县（市）的县城建成区。

  
  

• 到2025年底，上述区域的集贸市场禁止使用不可降解塑料袋。鼓励有条件的地方，在城乡结合部、乡镇和农村地区集市等场所停止使用不可降解塑料袋。

（2）一次性塑料餐具

• 到2020年底，全省范围餐饮行业禁止使用不可降解一次性塑料吸管；设区市城市建成区、景区景点的餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

  
  

• 到2022年底，县城建成区、景区景点餐饮堂食服务禁止使用不可降解一次性塑料餐具。

  
  

• 到2025年，设区市城市餐饮外卖领域不可降解一次性塑料餐具消耗强度下降30%。

  
  

（3）宾馆、酒店一次性塑料用品。

• 到2022年底，全省范围星级宾馆、酒店等场所不再主动提供一次性塑料用品，可通过设置自助购买机、提供续充型洗洁剂等方式提供相关服务。

  
  

• 到2025年底，实施范围扩大到所有宾馆、酒店、民宿。

（4）快递塑料包装

• 到2022年底，全省范围的邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料包装袋、一次性塑料编织袋等，降低不可降解的塑料胶带使用量。

  
  

• 到2025年底，全省范围的邮政快递网点禁止使用不可降解的塑料胶带。

（5）农用地膜。

• 禁止使用不符合国家强制性标准的的农用地膜。农用地膜使用者应当按照产品标签标注的期限使用。

（二）推广应用替代产品和创新模式

1、着力推广应用替代产品。围绕方便群众生产生活，调动各方主体履行资源环境责任的积极性，推动塑料替代产品使用。

2、着力培育优化新业态新模式。强化企业绿色管理责任，进一步推行绿色供应链，推广绿色包装、物流配送、台账记录等新业态新模式。

3、着力增加绿色产品供给。提升绿色产品供给质量和效率，构建绿色低碳循环发展新动能。

（三）规范塑料废弃物回收利用和处置

1、着力加强塑料废弃物回收和清运。结合生活垃圾分类和农膜回收行动，做好塑料废弃物分类回收和清运。

2、着力推进高标准资源化能源化利用。提高塑料垃圾资源化能源化利用比例，最大限度降低塑料垃圾直接填埋量。

3、着力开展塑料垃圾专项清理。统筹开展重要节点、重点区域、关键领域塑料垃圾专项清理。